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　　其三，托

育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为， 大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参

差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。